Коалиции тушек дан зелёный свет
09.03.2010, 14:56 Верховная Рада сегодня внесла изменения в
закон о регламенте парламента, изменяющие порядок формирования коалиции. За
соответствующий закон во вторник проголосовали 235 народных депутатов из 417
зарегистрировавшихся в сессионном зале.
"Коалиции
тушек" дан зелёный светЗа изменения в регламент о создание коалиции
отдельными депутатами голосовали 7 "бютовцев" и 6 "нунсовцев".
Фракция Партии регионов поддержала изменения в регламент 172 голосами,
включая совместителей Сергея Левочкина, Анну Герман, Ирину Акимову.
Также в полном составе проголосовали коммунисты и "литвиновцы."
Внефракционные Тарас Чорновил, Инна Богословская, Игорь Рыбаков и Василий
Киселев тоже отдалили свои голоса за изменения в регламент.
От БЮТ за изменения в регламент проголосовали Виталий Барвиненко, Владимир
Каплиенко, Геннадий Задирко, Григорий Омельченко, Юрий Полунеев, Игорь Савченко,
Олег Черпицкий.
От НУНС проголосовали Юрий Бут, Станислав Довгий, Александр Омельченко, Игорь
Палыця, Иван Плющ и Владимир Поляченко.
Согласно закону, в формировании коалиции могут участвовать как фракции
парламента, так и народные депутаты.
В документе значится, что коалиция депутатских фракций в Верховной Раде - это
сформированное по результатам выборов и на основе согласованных политических
позиций, и на основах, установленных Конституцией Украины, объединение
депутатских фракций, народных депутатов, в которое входит большинство народных
депутатов от конституционного состава Верховной Рады (226 и более
депутатов).
Согласно закону, коалиция формируется в течение одного месяца со дня открытия
первого заседания вновь избранной Верховной Рады, или в течение одного месяца со
дня прекращения деятельности предыдущей коалиции. При этом, о распаде старой
коалиции в составе БЮТ, НУ-НС и Блока Литвина спикер Владимир Литвин объявил 2
марта.
Кроме того, законом устанавливается, что к коалиционному соглашению
прилагается список народных депутатов, которые сформировали коалицию с личными
подписями этих депутатов. Такой список является неотъемлемой составляющей
коалиционного соглашения.
Согласно принятому закону, коалиция считается сформированной с момента
официального объявления об этом председательствующим на заседании, на основании
поданных в аппарат Верховной Рады документов, предусмотренных данным
законом.
Сообщение о формировании коалиции, коалиционное соглашение и персональный
состав коалиции, не позднее чем через 4 дня после официального обнародования на
заседании парламента, публикуется в газете "Голос Украины".
В ПР обещают коалицию сразу, как вступит в силу принятый
закон
Закон вступает в силу со дня его опубликования.
Сразу же после этого в Верховной Раде будет сформирована новая коалиция, об
этом заявил глава регламентного комитета, исполняющий обязанности главы фракции
Партии регионов Александр Ефремов, передаёт "Интерфакс-Украина".
"Коалиция в парламенте будет формироваться после того, как данный
законопроект подпишет президент, и он будет опубликован в соответствующих
средствах массовой информации", - сказал он во вторник журналистам.
"Как только этот закон наберёт силу, мы сразу приступим к формированию
коалиции", - подчеркнул депутат.
При этом Ефремов отметил, что предыдущая коалиции с участием БЮТ, фракции
блока "Наша Украина - Народная самооборона" и Блока Литвина формировалась в
течение 3 месяцев, и призвал не торопить коалиционеров.
В Верховной Раде 5 фракций: Партии регионов (172 депутата), БЮТ (155), блока
"Наша Украина - Народная самооборона" (72), Компартии (27), Блока Литвина (20).
Четыре депутата являются внефракционными. Всего 450 народных депутатов.
После победы на президентских выборах Виктора Януковича стремление Партии
регионов создать новую бело-голубую коалицию стало как никогда ярко выраженным.
Глава государства лично призывал создать новое большинство, что неудивительно,
поскольку оно сформирует новый состав правительства, а таким образом в руках
"Регионов" будет сосредоточенна вся вертикаль власти.
Однако, несмотря на успешность переговоров "бело-синих" с отдельными
нардепами, Партия регионов и её сторонники не могли сформировать коалицию из-за
того, что в действующем регламенте парламента - утверждённом, кстати, в основном
усилиями именно Партии регионов - отмечается, что коалиция - это добровольное
объединение депутатских фракций, а не депутатов. А целые фракции не были готовы
к консолидации с ПР.
Поэтому сторонники президента и стремились внести изменения в закон,
определяющий порядок формирования коалиции, чтобы изъять из текста Закона "О
Регламенте Верховной Рады" и отменить так называемый императивный мандат, то
бишь разрешить всем нардепам - независимо от позиции их фракции - присоединятся
к тому или иному большинству по собственному желанию. А также разрешить
внефракционным депутатам принимать участие в формировании коалиции.
Противники этого нововведения уже не раз называли его нарушением Конституции
и изнасилованием Основного Закона. Ведь имеется в наличии решение
Конституционного суда Украины 2008 года, которое прямо запрещает образовывать
коалицию не фракциями".
Между тем, нардепов, которые вопреки решению своей фракции хотят попасть в
большинство с Партией регионов, а также внефракционных депутатов в кулуарах ВР
уже успели окрестить "тушками", что вызвало негативную реакцию непосредственных
участников переговоров.
В случае формирования такой "коалиции тушек" вполне прогнозированным
становится назначение премьер-министром Украины Николая Азарова, а также других
представителей Партии регионов – на ключевые государственные должности.
Мартыненко угрожает тем, что НУ-НС уйдёт в оппозицию, и предостерегает
Януковича от "неконституционного пути"
Тем временем фракция НУ-НС призывает Януковича не идти антиконституционным
путём формирования новой коалиции в парламенте, в противном случае грозит уйти в
оппозицию.
Лидер фракции НУ-НС Николай Мартыненко, выступая в парламенте во вторник,
подчеркнул, что в случае формирования новой коалиции антиконституционным путём,
"углубится раскол в обществе, обострится политическая конфликтность, неисправимо
пострадает международный имидж нашего государства".
"Это угрожает делегитимизацией всей власти, включительно с самим
президентом", - сказал он.
Мартыненко подчеркнул, что если в регламент Верховной Рады будут внесены
правки, позволяющие входить в коалицию отдельным депутатам, депутаты от НУ-НС
будут обращаться в Конституционный суд. "В случае принятия указанных изменений в
регламент, наша фракция будет обращаться в Конституционный суд", - заявил
он.
"В конце концов, создание коалиции - это не механические 226 голосов. Страна
должна услышать чёткий ответ: готов ли Виктор Янукович способствовать поиску
компромиссов в конституционном поле. Президент имеет все возможности занять
здесь активную позицию", - подчеркнул Мартыненко.
"Виктора Януковича сейчас толкают на неконституционный путь. Но это может
дорого стоить и стране, и новой власти, а ответственность ляжет на главу
государства", - подчеркнул он.
Мартыненко добавил, что глава государства должен неукоснительно соблюдать
Конституцию Украины и не допускать её нарушений кем-либо.
"Если будет избран неконституционный путь формирования коалиции, то фракция
"Наша Украина - Народная самооборона" будет отстаивать национальные интересы в
оппозиции", - подытожил лидер фракции НУ-НС.
При этом, в этот же день на заседании Согласительного совета лидеров фракций
и руководителей комитетов парламента Мартыненко лично заявил, что большая часть
фракции "Наша Украина – Народная самооборона" готова вести переговоры о создании
коалиции, пишет newsru.ua.